上海：落实中小企业无还本续贷计策 将续贷对象膨胀至通盘小微企业

　　上海市东谈主民政府办公厅印发《对于加强本市中小企业融资守旧的几许步履》。

　　其中提议，落实中小企业无还本续贷计策。落实金融监管总局对于无还本续贷使命的最新条件，优化本市无缝续贷使命，股东无缝续贷增量扩面，建立健全使命机制，变成使命闭环，厚实企业融资预期。将续贷对象膨胀至通盘小微企业，续贷计策阶段性膨胀到2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，轮廓给与无还本续贷、随借随还等状貌知足不同类型客户的资金需求，力求2024年全市无缝续贷累计投放超1万亿元。实时颐养风险分类法度，不因续贷单独下调贷款风险分类。

　　上海市东谈主民政府办公厅印发《对于加强本市中小企业融资守旧的几许步履》的见知

　　沪府办发〔2024〕20号

　　各区东谈主民政府，市政府各委、办、局：

　　《对于加强本市中小企业融资守旧的几许步履》如故市政府欢跃，现印发给你们，请矜重按照推行。

　　上海市东谈主民政府办公厅

　　2024年10月28日

　　对于加强本市中小企业融资守旧的几许步履

　　为深刻贯彻中央政事局会议精神和市委、市政府决策部署，有用落实中央推动金融守旧经济高质地发展的关联计策，激发和推动金融机构敢贷、愿贷，强化银企对接，加强本市中小企业融资守旧，促进中小企业高质地发展，制定如下几许步履：

　　一、落实中小企业无还本续贷计策。落实金融监管总局对于无还本续贷使命的最新条件，优化本市无缝续贷使命，股东无缝续贷增量扩面，建立健全使命机制，变成使命闭环，厚实企业融资预期。将续贷对象膨胀至通盘小微企业，续贷计策阶段性膨胀到2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，轮廓给与无还本续贷、随借随还等状貌知足不同类型客户的资金需求，力求2024年全市无缝续贷累计投放超1万亿元。实时颐养风险分类法度，不因续贷单独下调贷款风险分类。（包袱单元：上海金融监管局、中国东谈主民银行上海总部）

　　二、充分证实央行计策用具指点作用。用好用足支农支小再贷款、再贴现、科技革命和工夫校正再贷款、普惠小微贷款守旧用具等计策用具，指点金融机构向中小企业参预更多信贷资源。加强小微企业信贷计策导向恶果评估和限度欺诈，推动金融机构执续擢升中小企业办事质效。（包袱单元：中国东谈主民银行上海总部）

　　三、建立守旧小微企业融资协作使命机制。进一步买通小微企业融资存在的堵点卡点，按照国度关联条件成就使命专班，开展“千企万户大访问”步履，全面排摸小微企业融资需求，梳理照章合规磋商、有信得过融资需求、信用情景高超的中小微企业名单；第一时分将企业融资需求名单保举给交易银行，交易银行原则上一个月内完成授信审批，确保信贷资金直达小微企业。（包袱单元：市发展转换委、上海金融监管局、中国东谈主民银行上海总部、市委金融办、市经济信息化委、市科委、市财政局、市工商联、各区政府）

　　四、健全普惠信贷尽责免责使命机制。指点交易银行加大信贷投放力度和加速授信反馈速率，统筹洽商履职过程、履职限度和亏本进程等身分，健全贷款尽责免责轨制，完善免责认定法度，表率使命历程，提高使命效率。合理细则不良容忍度，普惠信贷业务风险情景未罕见所在磋商单元不良容忍度地点的，在不违抗关联法律国法、监管国法的前提下，可对分支机构负责东谈主、小微业务磋商从业东谈主员免予追责，切实为下层信贷东谈主员松捆减负。（包袱单元：上海金融监管局、中国东谈主民银行上海总部、市国资委）

　　五、推动计策性融资担保基金增量扩面。2024年市中小微企业计策性融资担保基金（以下简称“担保基金”）业务范围扩大到1200亿元。强化银担风险共担机制，夯实中央和本市政府性融资担保体系风险分管机制。加强科技型企业担保增信，在担保基金中单列50亿元，推动实施“科技革命专项担保磋商”，擢升科技型企业担保额度上限。进一步丰富计策性融资担保居品体系，推出“常识产权+”、科技研发、汇率避险等系列居品。充分利用区块链工夫，股东巨额商品供应链金融担保业务新形状，为巨额商品供应链企业增信赋能。深化市区联动、“政会银企”等使命机制，积极股东“园区批次贷”“商会批次贷”。（包袱单元：市财政局、市委金融办、市经济信息化委、市科委、市商务委、市工商联、中国东谈主民银行上海总部、上海金融监管局、各区政府）

　　六、优化新一轮中小微企业信贷奖补计策。安排2024-2025年新一轮中小微企业信贷奖补计策资金10亿元。加大信贷风险赔偿力度，取消科技、农业、绿色低碳等要点行业不良贷款赔偿门槛，擢升赔偿比例至55%，对初度贷款荒谬再提高5%。作念好常识产权质押贷款风险“前赔偿”试点使命，筹商将该形状冉冉推行应用到科技型企业等要点界限。优化信贷奖励资金观望见识和评审状貌，推动交易银行更好落实首贷、续贷计策，优化融资对接纳事。（包袱单元：市委金融办、市财政局、上海金融监管局）

　　七、统筹用好财政贴息贴费计策。证实好市、区财政贴息贴费计策作用，优化中小企业发展专项资金计策想象，加强数据赋能，提高计策的普惠性和精确性，推行“免申即享”状貌，进一步擢升计策守旧效率，镌汰企业轮廓融资资本，有用提高企业得回感。（包袱单元：市经济信息化委、市财政局、各区政府）

　　八、猖狂股东融资信用办事平台修复。2024年底前完成市级融资信用办事平台（以下称“融资办事平台”）整合。执续优化融资办事平台功能，不停拓展办事集聚，到2026年底基本建成以信用信息为基础的新式普惠融资办事体系，达成银企对接和融资撮合更方便、信用信息归集分享更高效、数据设备利用轨制国法更完善、信息价值挖掘和信贷居品革命更深刻，推动更猖狂度计策集成。（包袱单元：市发展转换委、市委金融办、市数据局、市财政局、中国东谈主民银行上海总部、上海金融监管局）

　　九、加速推动融资办事中心修复。明确修复法度，2024年底前变资本市“16+N”（16个区和N个要点产业园区）的融资办事体系。强化功能修复，梳理变成各项金融惠企“计策包”和“办事包”，迷惑各种型机构入驻融资办事中心，提供“一站式”轮廓金融办事。擢升办事质效，对接融资办事平台，加强线上线下办事协同联动。（包袱单元：市委金融办、市发展转换委、市经济信息化委、市科委、各区政府）

　　各包袱单元要按照明确的职责单干，加速部署股东，加强追踪问效，确保磋商计策和办事飞快、清静股东。证实金融计策和财政计策的协同作用，聚聚首小企业的实质需求与融资特色，着力擢升计策引颈效用与精确度，磋商操作指引或居品有预备10月底前出台。市金融责罚部门要实时作念好计策发布，磋商部门配合作念好计策解读，加强线上线下协同联动，执续优化中小企业融资环境。